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  關(guān)于《和龍市2021年土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案》公開征求社會(huì)公眾意見的公告

按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定和《自然資源部關(guān)于印發(fā)<土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(自然資規(guī)〔2020〕5號(hào))、《吉林省土地征收成片開發(fā)方案編制報(bào)批辦法（試行）》（吉自然資辦發(fā)〔2021〕51號(hào)）文件精神，由于《和龍市土地征收成片開發(fā)方案（2021年）》（以下簡(jiǎn)稱“原方案”）各片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局有所調(diào)整，和龍市人民政府組織編制了《和龍市土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2021年）》（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)整方案”），以原方案為基礎(chǔ)對(duì)部分片區(qū)進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整方案中共涉及兩類調(diào)整，一是對(duì)原方案片區(qū)范圍進(jìn)行了調(diào)整，此類片區(qū)共一個(gè)；二是考慮到近期重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，在原方案的基礎(chǔ)上加入了新增片區(qū)，此類片區(qū)共一個(gè)。調(diào)整前方案共15個(gè)片區(qū)，總面積228.6889公頃，擬征收集體土地172.3824公頃；調(diào)整后方案共16個(gè)區(qū)片，開發(fā)總面積為243.0236公頃，擬征收集體土地167.5717公頃。現(xiàn)將《調(diào)整方案》核心內(nèi)容予以公示，公開征求意見。公示期5個(gè)工作日，如有意見建議，請(qǐng)于2023年10月31日之前將署名意見建議反饋至自然資源局。

一、基本情況

1、龍城鎮(zhèn)片區(qū)1，因原片區(qū)內(nèi)擬建項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)布局有所調(diào)整及落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的需要，為了確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，調(diào)整方案在原片區(qū)范圍基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)大。原片區(qū)總面積45.1229公頃，擬征收土地面積40.8949公頃；調(diào)整后片區(qū)總面積68.7379公頃，擬征收土地面積63.2311公頃，片區(qū)位于龍城鎮(zhèn)黎明村、清湖村、新元村、興隆村。

2、龍城鎮(zhèn)片區(qū)6，該片區(qū)為新增片區(qū)，片區(qū)總面積0.2684公頃，擬征收土地面積0.1940公頃，片區(qū)位于興隆村。

二、成片開發(fā)的必要性

調(diào)整方案的實(shí)施有利于落實(shí)地方發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)配套設(shè)施的建設(shè)，提升人居環(huán)境，人才引進(jìn)；有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)；促進(jìn)區(qū)域價(jià)值增長(zhǎng)和形象提升，實(shí)現(xiàn)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

通過實(shí)施土地征收成片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目導(dǎo)向的慣性思維，提高土地開發(fā)效率與城市開發(fā)建設(shè)品質(zhì)。

三、擬征收土地的主要用途

該《調(diào)整方案》片區(qū)內(nèi)擬征收土地規(guī)劃地類包括公共管理與公共服務(wù)用地、工礦用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、居住用地。

四、成片開發(fā)可行性

1、該《調(diào)整方案》的開發(fā)建設(shè)有利于推進(jìn)和龍市的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化生活環(huán)境，符合和龍市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

2、該《調(diào)整方案》涉及片區(qū)均位于集中建設(shè)區(qū)內(nèi)，不占用一般耕地及永久基本農(nóng)田。

3、涉及片區(qū)避讓了生態(tài)保護(hù)紅線、永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域及自然保護(hù)區(qū)。

五、擬建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)時(shí)序和年度實(shí)施計(jì)劃

該《調(diào)整方案》擬建設(shè)項(xiàng)目以工礦倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、商服為主，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施類和公共管理與公共服務(wù)類項(xiàng)目。計(jì)劃在2021—2023年分批次實(shí)施項(xiàng)目的土地征收工作。

六、土地利用效益評(píng)估

片區(qū)開發(fā)后將通過工業(yè)用地、商業(yè)用地出讓及工業(yè)園區(qū)、商業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)獲得部分經(jīng)濟(jì)收益；同時(shí)，片區(qū)的開發(fā)將會(huì)全面提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量；建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)后，有利于提高區(qū)域總體環(huán)境品質(zhì)，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。