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2025-03-27 09:01 來(lái)源 : 和龍市民族宗教事務(wù)局
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中共和龍市民宗局黨組關(guān)于市委第二巡察組反饋意見整改落實(shí)情況的通報(bào)

（社會(huì)公開稿）

 

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月19日至6月21日，市委第二巡察組對(duì)和龍市民宗局黨組進(jìn)行了巡察。2024年8月29日，市委第二巡察組向民族局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開的原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作總體情況

民族局黨組對(duì)于巡察組反饋意見中指出的問(wèn)題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我單位對(duì)此高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受市委第二巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制。針對(duì)市委第二巡察組反饋的11個(gè)具體問(wèn)題，截至2024年11月5日，已完成整改15個(gè)。

二、關(guān)于4方面問(wèn)題的整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央及省委、州委、市委重大決策部署在基層貫徹落實(shí)情況方面

關(guān)于落實(shí)“第一議題”制度不夠到位問(wèn)題：一是全面檢查。對(duì)近年領(lǐng)導(dǎo)班子和支部會(huì)議記錄逐一進(jìn)行了全面審查、自查，針對(duì)查找出的問(wèn)題，進(jìn)行立即整改；二是已制定黨組織理論中心學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立黨組“第一議題”學(xué)習(xí)制度，把黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會(huì)議的“第一議題”，學(xué)習(xí)議題和方案按提前1個(gè)工作日擬定并按程序提交黨組書記審閱，真正使政治理論學(xué)習(xí)抓在平常，落在實(shí)處。

（二）關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題情況方面

關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作還有差距問(wèn)題：2017年至2023年黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作研究的少，工作落實(shí)不夠到位的問(wèn)題：為壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加大責(zé)任傳導(dǎo)和追究力度，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨組會(huì)議2次，開展集體廉政談話1次，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《黨委( 黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和習(xí)近平總書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新思想新理念新部署25次。關(guān)于班子成員違紀(jì)人數(shù)較多，對(duì)違紀(jì)情況未及時(shí)以會(huì)議、文件等形式進(jìn)行通報(bào)，未樹立反面典型進(jìn)行警示教育的問(wèn)題：一是堅(jiān)持以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒，7月份組織全體機(jī)關(guān)干部赴延邊州廉政教育館開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)，10月份按各科室學(xué)習(xí)警示教育片，一年以來(lái)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)20余次。加強(qiáng)了思想政治教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉政警示教育，教育黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，筑牢行為底線。二是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定相應(yīng)的防范措施，共確定權(quán)力事項(xiàng)8個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)，防范措施35條，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期排查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法行為。關(guān)于履行財(cái)務(wù)和內(nèi)部管理職責(zé)不規(guī)范問(wèn)題：肉食補(bǔ)貼資金到位后發(fā)放不及時(shí)，結(jié)余資金存在上繳國(guó)庫(kù)不及時(shí)的問(wèn)題；一是第一時(shí)間召開專題整改會(huì)議，分解整改任務(wù)、明確整改時(shí)限、責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)近幾年補(bǔ)貼資金發(fā)放的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和管理使用的規(guī)范性、有效性等情況進(jìn)行全面梳理排查。截至目前，已完成整改。二是對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行了全面清理與核查，對(duì)核查確認(rèn)的2023年補(bǔ)貼結(jié)余資金，于2024年10月24日上繳國(guó)庫(kù)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)力度，組織有關(guān)人員《關(guān)于繼續(xù)做好清真飲食習(xí)慣少數(shù)清真飲食民族肉食補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》、《吉林省財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管辦法》等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)2次，努力提高業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了內(nèi)部控制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，堅(jiān)決杜絕此類情況發(fā)生。四是完善管理制度，全面排查2024年度享受肉食補(bǔ)貼人員并按實(shí)際人數(shù)申請(qǐng)肉食補(bǔ)貼金額，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生底數(shù)不清的問(wèn)題。五是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度，資金使用不規(guī)范的問(wèn)題。進(jìn)一步健全完善《民宗局財(cái)務(wù)管理制度》，明確了財(cái)務(wù)收支審批流程、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)發(fā)放肉食補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金。關(guān)于項(xiàng)目管理費(fèi)支出不規(guī)范問(wèn)題；2017年從市財(cái)政撥入項(xiàng)目管理費(fèi)23萬(wàn)元，該筆資金未用于項(xiàng)目管理，而用于支出單位經(jīng)費(fèi)32357元，于2017年8月23日用其他收入資金進(jìn)行整改，資金整改來(lái)源不符合整改要求問(wèn)題；一是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，明確各崗位職責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)科室人員，指定專人整改，對(duì)近幾年項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性和管理使用的規(guī)范性、有效性等情況進(jìn)行全面梳理排查，并整改。二是組織召開內(nèi)部培訓(xùn)會(huì)，從收支控制、固定資產(chǎn)管理等方面講解了內(nèi)部控制的制度規(guī)定、主要內(nèi)容控制關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了內(nèi)部控制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。關(guān)于2018年3月31日、2018年11月6日上繳以前年度項(xiàng)目管理費(fèi)存量資金30萬(wàn)元、24.25萬(wàn)元，共上繳財(cái)政54.25萬(wàn)元的問(wèn)題；一是我局對(duì)以前年度形成的存量資金進(jìn)行了全面梳理和清查，確保資金底數(shù)清晰、來(lái)源明確。修訂和完善了單位資金管理制度，明確了存量資金的識(shí)別、清理、上繳等具體操作流程和要求，增強(qiáng)了制度的針對(duì)性和可操作性。二是建立健全了內(nèi)部控制機(jī)制，明確了各崗位職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)了對(duì)資金管理的監(jiān)督和制約，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。組織財(cái)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。我單位將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督，定期開展自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)部門和國(guó)庫(kù)的溝通協(xié)調(diào)，確保資金管理的合規(guī)性和安全性。

（三）聚焦基層黨組織建設(shè)落實(shí)情況方面

關(guān)于貫徹落實(shí)民主集中制存在差距，“一把手”末位表態(tài)機(jī)制落實(shí)不夠到位，2017年至2020年共4次會(huì)議缺少集體研究過(guò)程，未嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度的問(wèn)題：一是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》；二是進(jìn)一步完善黨支部會(huì)議議題上會(huì)和表態(tài)流程，明確議題匯報(bào)人，進(jìn)行民主決議時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“班子成員→分管領(lǐng)導(dǎo)→‘一把手’”表態(tài)機(jī)制。關(guān)于基層黨建工作開展不規(guī)范，2018年2月至2021年3月期間未按規(guī)定配備專職黨務(wù)干部，存在非黨員干部負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的問(wèn)題：一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，10月30日，組織召開市委統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)合支部變更選舉工作，配齊黨務(wù)工作人員，確保黨務(wù)干部隊(duì)伍穩(wěn)定。二是今年發(fā)展1名黨員，壯大黨員隊(duì)伍，同時(shí)黨務(wù)干部積極參加市委組織部組織的黨務(wù)培訓(xùn)班1次，提高黨務(wù)工作能力。

關(guān)于黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的作用發(fā)揮不夠，民宗局黨組抓黨建工作力度不夠，經(jīng)常以會(huì)議貫徹會(huì)議，黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合不夠，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨的組織生活制度形式單一，大多以集體學(xué)習(xí)、觀看視頻的形式開展，僅僅滿足于完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作，效果不夠明顯的問(wèn)題：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任，落實(shí)黨建工作責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”，同時(shí)將黨建工作與實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合，激發(fā)黨建引領(lǐng)動(dòng)力。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”為主線，以融入黨員干部日常教育和民族宗教業(yè)務(wù)工作為抓手，深入開展機(jī)關(guān)黨建工作，有效推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作互帶互動(dòng)，互促互融。三是今年以來(lái)，組織幫扶慰問(wèn)、微心愿、社區(qū)服務(wù)、幫扶村植樹活動(dòng)、“興邊富民”調(diào)研活動(dòng)、參觀州廉政教育觀等“黨日+”主題活動(dòng)共6次，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）聚焦巡視巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況方面

關(guān)于市委第一巡察組2017年度巡察民宗局時(shí)提出的4個(gè)方面16個(gè)問(wèn)題已全部完成整改方面：進(jìn)一步提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任，對(duì)于已經(jīng)整改到位的問(wèn)題，做到舉一反三、以改促治，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升整改成效，確保問(wèn)題改徹底、不反彈，切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0433-4233286；郵政信箱：和龍市文化街道文化路24號(hào)政法委樓二樓；郵編：133500；電子郵箱：[email protected]。