《吉林省推行經(jīng)營主體以專用信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明實施方案》(以下簡稱《實施方案》)于2023年9月27日經(jīng)省政府第19次常務(wù)會議審議通過,11月1日起正式實施。
一、出臺背景和過程
在深入企業(yè)開展解難題助發(fā)展調(diào)研中,有部分企業(yè)反映,在融資、申請上市、參與評比表彰活動時,為了開具無違法違規(guī)記錄證明,往往要跑若干個部門、花費大量時間,極大地浪費了企業(yè)的人力、物力和時間成本,嚴(yán)重影響了辦事效率。針對企業(yè)希望簡化辦事流程的訴求,解決開具證明難的問題,我省學(xué)習(xí)借鑒上海、安徽等省市先進(jìn)經(jīng)驗,在廣泛征求中省直部門、專家學(xué)者意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分論證,僅用了2個月時間,研究開發(fā)了吉林省經(jīng)營主體專用信用報告查詢系統(tǒng),通過各部門行政處罰數(shù)據(jù)資源共享,將專用信用報告作為企業(yè)信用數(shù)據(jù)的載體,直觀地展示企業(yè)有無違法違規(guī)情況。企業(yè)花幾分鐘就能打印專用信用報告,可替代41個部門的證明,實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)不跑腿”。
二、適用范圍
此項替代證明工作適用范圍限于在吉林省登記注冊的經(jīng)營主體,證明在本省行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域有無違法違規(guī)記錄的情況。專用信用報告主要覆蓋三類應(yīng)用場景:一是金融場景,如申請上市、掛牌、再融資、并購重組、發(fā)行債券、銀行貸款等;二是商務(wù)經(jīng)營場景,如參與公共資源交易、接受第三方機(jī)構(gòu)評估評審等;三是行政管理場景,如辦理政務(wù)服務(wù)事項,申請優(yōu)惠政策、資金支持,參與評比表彰等。
三、證明領(lǐng)域
按照應(yīng)替盡替的原則,我省將與證明事項相關(guān)的41個領(lǐng)域全部納入替代范圍,包括法院執(zhí)行、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)、審計、市場監(jiān)管、廣播電視、體育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、人防、地方金融監(jiān)管、林業(yè)和草原、檔案管理、畜牧、藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、消防安全、稅務(wù)、氣象、地震、煙草專賣、郵政管理等領(lǐng)域,實現(xiàn)了我省行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。
關(guān)聯(lián)文件:吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省推行經(jīng)營主體以專用信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明實施方案的通知